РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВРАЖНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 06 апреля 2020 года № 10
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Завражного сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области на 2020-2021 годы»
Руководствуясь Конституцией Российской федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрация Завражного сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Завражного сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области на 2020-2021 годы» (согласно приложению).
2. Разместить постановление на официальном сайте администрации Завражного сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Завражного сельского поселения И.А.Панина
Приложение
к постановлению администрации
Завражного сельского поселения
от 06.04.2020 г. №
Муниципальная программа
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории
Завражного сельского поселения
Кадыйского муниципального района Костромской области
на 2020-2021 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
на территории Завражного сельского поселения Кадыйского
муниципального района»
Наименование Программы |
Профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Завражного сельского поселения Кадыйского муниципального района на 2020 – 2021 годы. |
Срок действия программы |
2020 – 2021 годы |
Основание для принятия программы |
Конституция Российской федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» |
Заказчик Программы |
Администрация Завражного сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области |
Основной разработчик программы |
Администрация Завражного сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области |
Основные исполнители программы |
Администрация Завражного сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области |
Цель программы |
- предотвращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения; - предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ, - сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними |
Основные задачи программы |
- организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании; - проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории поселения; - содействие в организации досуга детей и молодежи на территории поселения. |
Сроки реализации Программы |
2020 – 2021 годы |
Объем и источники финансирования мероприятий Программы |
Местный бюджет 5000 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды; - формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств; - снижение уровня преступности и количества совершаемых преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств; - оздоровление обстановки в общественных местах. |
Осуществление контроля |
Контроль выполнения настоящей Программы осуществляет глава администрации сельского поселения |
1. Законодательство в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
Правовое регулирование в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Завражного сельского поселения.
2. Основные задачи профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
на территории Завражного поселения
Основными задачами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Скребловского сельского поселения являются:
создание системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения с приоритетом мероприятий первичной профилактики;
формирование в обществе негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств или психотропных веществ;
развитие и укрепление взаимодействия органов местного самоуправления, некоммерческих организаций по вопросам организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения;
организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта;
создание условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании;
проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств;
создание условий для организации досуга детей и молодежи.
3. Основные принципы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
на территории Завражного поселения
Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения основывается на следующих принципах:
законности;
соблюдения прав человека и гражданина;
приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
гарантированности и доступности наркологической помощи и социальной реабилитации больным наркоманией и членам их семей;
комплексности и систематичности в проведении профилактической работы с лицами, потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также больных наркоманией;
индивидуализации подхода на различных этапах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании к лицам, потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также больным наркоманией;
признания особой значимости профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании среди несовершеннолетних;
добровольности участия граждан в осуществлении мероприятий по предотвращению распространения незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения.
4. Объекты профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения осуществляется в отношении:
лиц, не потребляющих наркотические средства или психотропные вещества;
лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, без признаков зависимости;
больных наркоманией.
5. Деятельность администрации Завражного сельского поселения
в сфере профилактики наркомании и токсикомании
1. К деятельности администрации Завражного сельского поселения в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и в пределах компетенции, относится:
исполнение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах в пределах своей компетенции;
осуществление мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в рамках проведения единой государственной политики в области здравоохранения, образования, социальной политики, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта;
организация мероприятий по развитию системы нравственного, патриотического, гражданского и военно-спортивного воспитания детей, подростков и молодежи, в том числе с целью профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
развитие добровольческого движения по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, ведению здорового образа жизни;
развитие деятельности учреждений социальной сферы, в том числе учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- содействие в организации санитарно-просветительской работе по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
содействие в обеспечении деятельности муниципальных учреждений социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
- содействие развитию антинаркотической пропаганды;
- проведение мероприятия по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений;
- взаимодействие с некоммерческими организациями в подготовке молодежных лидеров из числа подростков-добровольцев для работы по предупреждению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, работе по пропаганде здорового образа жизни.
6. Финансирование мероприятий
по профилактике наркомании и токсикомании
1. На финансирование мероприятий программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в бюджете
предусмотрена сумма в размере 5000 рублей.
Приложение № 1
к программе
Перечень мероприятий
программы ««Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории
Завражного сельского поселения Кадыйского
муниципального района на 2020 - 2021 годы»
№ п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финансирования |
Срок исполнения |
Ответственные за выполнение мероприятия Программы |
1 |
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Завражного сельского поселения |
Не требует финансирования |
2020 - 2021 гг. |
Администрация сельского поселения |
2 |
Организация и проведение тематических мероприятий, конкурсов, викторин с целью формирования у граждан негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ |
Не требует финансирования |
2020 - 2021 гг. |
Администрация сельского поселения; библиотека (по согласованию) |
3 |
Организация и проведение мероприятий по вопросам профилактики наркомании и токсикомании (лекции, дискуссии, диспуты, викторины) на базе библиотеки |
5000 руб. Местный бюджет |
2020 - 2021 гг. |
Администрация сельского поселения; Дом культуры (по согласованию); библиотека (по согласованию); участковый уполномоченный полиции (по согласованию) |
6 |
Организация и проведение комплексных физкультурно-спортивных, культурно-массовых и агитационно-пропагандистских мероприятий, в том числе в каникулярное время (спартакиады, летние и зимние спортивные игры, соревнования) |
Не требует финансирования |
2020 - 2021 гг. |
Администрация сельского поселения; Дом культуры (по согласованию) |
7 |
Организация и проведение мероприятий по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (формирование духовно-нравственных ценностей, гражданской культуры и военно-патриотического воспитания молодежи, основанных на возрождении традиций российской государственности, оказание помощи ветеранам ВОВ, труда, инвалидам) |
Не требует финансирования |
2020 - 2021 гг. |
Администрация сельского поселения; Дом культуры (по согласованию) |
8 |
Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений |
Не требует финансирования |
2020 - 2021 гг. |
Администрация сельского поселения, участковый уполномоченный полиции (по согласованию) |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.